Почему бензин на частных АЗС так подорожал – ФАС возбудила 58 дел и выдала 91 предупреждение

Добрый день! ⛽ Почему бензин на частных АЗС так подорожал – ФАС возбудила 58 дел и выдала 91 предупреждение. Заезжаешь на одну АЗС – АИ-95 стоит относительно привычных денег. Проезжаешь несколько километров, смотришь на соседнюю стелу – и хочется проверить, не продают ли там бензин вместе с канистрой, ужином и путёвкой на море. 😳

Именно огромный разброс цен стал одной из самых обсуждаемых особенностей нынешней ситуации на топливном рынке. Особенно сильно это заметно на независимых АЗС, где в отдельных регионах появлялись ценники далеко за 100 рублей за литр.

Теперь ситуацией всё активнее занимается Федеральная антимонопольная служба.

По последним данным ФАС, на топливном рынке возбуждено уже 58 дел, а участникам рынка выдано 91 предупреждение.

Причём ведомство отдельно отмечает важную деталь: значительная часть выявляемых нарушений связана именно с независимым розничным сегментом.

Но означает ли это, что частные АЗС просто решили заработать на дефиците? Почему одна заправка продаёт бензин условно по 70 рублей, а другая может выставлять трёхзначный ценник? И может ли вмешательство ФАС наконец остановить такие скачки?

Сейчас разберёмся.

Почему бензин на частных АЗС так подорожал – ФАС возбудила 58 дел и выдала 91 предупреждение

58 дел и 91 предупреждение – что происходит

Масштаб проверки уже действительно серьёзный.

ФАС сообщила о 58 возбужденных делах на топливном рынке и 91 выданном предупреждении.

Речь идёт о различных возможных нарушениях антимонопольного законодательства.

Служба проверяет ситуацию с ценами, действия отдельных компаний и экономическую обоснованность поведения участников рынка.

При этом важно сразу уточнить:

сам факт возбуждения дела ещё не означает автоматически доказанную вину.

Наличие нарушения устанавливается уже по результатам рассмотрения конкретного дела.

Иными словами, 58 дел – это не список из 58 компаний, которых уже признали виновными в завышении цен.

Но цифра хорошо показывает масштаб внимания государства к топливному рынку.

Количество дел быстро растёт

Ещё интереснее становится, если посмотреть на динамику.

Летом количество антимонопольных разбирательств было значительно меньше.

По мере ухудшения ситуации на топливном рынке ФАС усиливала контроль.

Появлялись новые проверки.

Выдавались предупреждения.

Возбуждались дополнительные дела.

К началу октября их количество достигло 58.

То есть происходящее уже нельзя назвать единичным спором вокруг одной подозрительно дорогой АЗС где-нибудь на окраине города.

Речь идёт о системной работе сразу в разных регионах.

Почему в центре внимания оказались независимые АЗС

Вот здесь начинается самое интересное.

Российский топливный рынок условно можно разделить на две большие группы.

Первая – вертикально интегрированные нефтяные компании.

У крупной компании может быть собственная добыча нефти, переработка, логистика, нефтебазы и сеть АЗС.

То есть значительная часть цепочки находится внутри одной большой структуры.

Вторая группа – независимые заправочные станции.

Их владелец зачастую не производит собственный бензин.

Ему необходимо купить готовое топливо.

А потом привезти его на свою АЗС.

И вот здесь начинается математика, от которой водитель иногда хватается за сердце. 💸

Независимая АЗС сначала должна купить бензин

Представим обычную небольшую заправку.

Она закупает партию АИ-95.

К закупочной цене необходимо прибавить:

• доставку;
• хранение;
• зарплаты сотрудников;
• электричество;
• обслуживание оборудования;
• налоги;
• банковский эквайринг;
• другие расходы;
• и хотя бы минимальную прибыль.

Если оптовая стоимость топлива резко увеличивается, пространство для манёвра исчезает.

Независимая АЗС не может бесконечно продавать бензин дешевле собственной закупочной стоимости.

Иначе это будет не бизнес, а благотворительный фонд имени Вашего бензобака. 😄

Отсюда появляются два неприятных сценария

Первый:

АЗС повышает цену.

Водитель приезжает и видит 90, 100 или даже больше рублей за литр.

Второй:

АЗС просто не закупает слишком дорогую партию.

Тогда вместо страшного ценника появляется другое сообщение:

«АИ-95 временно отсутствует».

И автомобилист снова недоволен.

Получается удивительная ситуация.

Бензин есть – дорого.

Бензина нет – плохо.

Директор АЗС сидит между этими вариантами и тоже почему-то не выглядит счастливым. 😅

Но высокая закупочная цена объясняет далеко не всё

Именно поэтому ситуацией занимается ФАС.

Высокая розничная цена сама по себе ещё не является нарушением.

Если АЗС действительно купила дорогую партию топлива и может подтвердить свои расходы, высокий ценник может иметь объективное экономическое объяснение.

Совсем другой вопрос возникает, если цена существенно увеличивается без соответствующего изменения затрат.

Именно экономическую обоснованность таких изменений и приходится изучать контролирующим органам.

То есть ФАС не устанавливает единую цену бензина?

Нет.

Иногда создаётся впечатление, что антимонопольная служба должна просто выйти утром и объявить:

«С сегодняшнего дня АИ-95 – 70 рублей. Всем спасибо». 😄

Так система не работает.

ФАС следит за соблюдением антимонопольного законодательства.

Служба может анализировать:

• резкие изменения цен;
• обоснованность поведения доминирующих участников;
• возможные согласованные действия;
• нарушения конкуренции;
• неисполнение ранее выданных предупреждений.

Сам по себе неприятный для автомобилиста ценник ещё не доказывает нарушение закона.

Почему на соседних АЗС цена иногда отличается на десятки рублей

Это один из главных вопросов нынешнего топливного кризиса.

Представим две станции.

Первая принадлежит крупной нефтяной компании.

Вторая – независимому предпринимателю.

Обе продают одинаковый АИ-95.

Но условия получения топлива совершенно разные.

Крупная сеть имеет доступ к собственной производственной цепочке.

Независимая станция вынуждена покупать бензин на рынке по текущей цене.

Когда оптовый рынок перегрет, разрыв между ними способен становиться огромным.

Именно поэтому появились трёхзначные ценники

В отдельных российских регионах осенью автомобилисты действительно сталкивались с АИ-95 дороже 100 рублей за литр.

Причём иногда значительно дороже.

На отдельных независимых станциях появлялись цены 120, 130 рублей и выше.

Важно подчеркнуть:

это не средняя стоимость бензина по региону и тем более не средняя цена по России.

Речь идёт об отдельных АЗС.

Но именно такие фотографии прекрасно разлетаются по социальным сетям.

Стела с АИ-95 по 70 рублей никого особенно не удивляет.

Стела со 135 рублями через десять минут уже живёт собственной жизнью в интернете. 📱

Почему нельзя просто запретить продавать по 120 рублей

Потому что сначала нужно понять происхождение цены.

Допустим, предприниматель приобрёл топливо чрезвычайно дорого.

Если заставить его продавать значительно дешевле закупки, он может просто прекратить торговлю.

Вместо дорогого бензина получится:

никакого бензина.

Поэтому задача государства сложнее, чем кажется.

Нужно одновременно:

не допустить необоснованного повышения;

сохранить экономическую возможность работы независимых АЗС;

и обеспечить регион достаточным количеством топлива.

В 15 регионах пошли другим путём

И вот здесь появляется ещё одна важная новость.

Уже в 15 российских регионах заключены соглашения с независимыми АЗС о стабилизации цен на топливо.

То есть власти пытаются работать не только через проверки и дела.

Используется ещё один механизм – договорённости с участниками рынка.

ФАС при этом собирается контролировать исполнение таких соглашений.

И это может оказаться особенно важным именно для независимых станций.

Как могут работать соглашения с АЗС

Смысл подобных механизмов заключается в сдерживании резких ценовых скачков при сохранении работы самих заправок.

Региональные власти и участники рынка договариваются о подходах к ценообразованию и стабилизации ситуации.

Одновременно государственные органы следят за выполнением договорённостей.

Это попытка избежать ситуации, когда независимая розница полностью выпадает из нормального ценового диапазона.

Почему просто закрыть дорогие независимые АЗС – плохая идея

Потому что в некоторых населённых пунктах альтернативы практически нет.

Особенно это касается небольших городов, посёлков и удалённых районов.

Если крупная сеть представлена одной станцией за несколько десятков километров, независимая АЗС становится важной частью инфраструктуры.

Закрыть её легко.

А потом жителю посёлка придётся ехать за бензином 40 километров.

И внезапно выяснится, что дешёвый бензин на далёкой станции оказался не таким уж дешёвым. 🚗

Почему проблема особенно обострилась именно сейчас

Топливный рынок одновременно столкнулся с несколькими факторами.

Высокий сезонный спрос.

Проблемы с доступностью отдельных марок бензина.

Напряжённая ситуация на оптовом рынке.

Региональные логистические сложности.

Необходимость формировать запасы.

В такой ситуации наиболее уязвимыми становятся именно независимые продавцы.

У крупной компании запас прочности значительно больше.

Государство одновременно ограничивает экспорт

Чтобы увеличить предложение топлива внутри России, продолжают действовать экспортные ограничения.

Полный запрет на экспорт автомобильного бензина действует до конца января.

Кроме того, на октябрь продлены отдельные ограничения на экспорт дизельного топлива.

Логика понятна:

чем больше продукта остаётся внутри страны, тем проще стабилизировать внутренний рынок.

Но эффект таких мер проявляется не мгновенно.

Поставить дополнительный бензин на АЗС за один день невозможно

Даже если топлива в стране становится больше, его ещё необходимо доставить.

Сначала нефтеперерабатывающий завод.

Потом нефтебаза.

Потом железнодорожная или автомобильная логистика.

Потом конкретная станция.

Россия огромная, поэтому увеличение общего предложения не означает мгновенного исчезновения дефицита в каждом районе.

Иногда бензин физически существует.

Просто находится он не там, где прямо сейчас стоит очередь автомобилей.

ФАС может заставить бензин подешеветь?

Не напрямую.

Антимонопольное расследование само по себе не создаёт новые тонны топлива.

Но оно способно влиять на поведение участников рынка.

Если компания понимает, что резкое изменение цены придётся подробно объяснять контролирующему органу, появляется дополнительный стимул внимательно относиться к ценообразованию.

Особенно если повышение невозможно подтвердить изменением объективных затрат.

Что происходит с ценами прямо сейчас

Есть ещё одна любопытная деталь.

На фоне всех этих проверок последняя недельная статистика Росстата впервые показала небольшое снижение средней стоимости автомобильного бензина.

Средняя цена уменьшилась с 78,52 до 78,50 рубля за литр.

АИ-92 подешевел заметнее – примерно на восемь копеек.

В 22 регионах было зафиксировано снижение стоимости бензина.

Однако АИ-95 практически не изменился, а высокооктановое топливо продолжило дорожать.

Поэтому объявлять окончательную победу над ростом цен пока слишком рано.

Получается странная картина

С одной стороны:

• средняя цена бензина впервые немного снизилась;
• в отдельных регионах отменяются лимиты;
• экспорт топлива ограничен;
• ФАС усиливает контроль;
• заключаются соглашения с независимыми АЗС.

С другой стороны:

• локальный дефицит полностью не исчез;
• АИ-95 остаётся проблемной маркой в некоторых регионах;
• на отдельных независимых АЗС сохраняются очень высокие цены;
• региональная ситуация отличается буквально в разы.

То есть рынок постепенно стабилизируется, но до полного возвращения к нормальной ситуации ещё далеко.

Почему 58 дел ФАС – важный сигнал

Не потому, что завтра утром после них бензин обязательно станет дешевле.

И не потому, что все независимые АЗС внезапно оказались нарушителями.

Смысл другой.

Ценообразование на топливном рынке теперь находится под очень плотным контролем.

Резкие изменения цен изучаются.

Компании получают предупреждения.

При наличии признаков нарушения возбуждаются дела.

А регионы параллельно пытаются договариваться с независимой розницей о стабилизации цен.

Стоит ли ждать массового снижения цен в октябре

Пока рано.

Для этого необходимо устойчивое улучшение сразу нескольких показателей.

Прежде всего – оптовых цен.

Если независимая АЗС сможет покупать бензин дешевле, ей будет проще снизить розничный ценник.

Если же закупка останется дорогой, административным контролем эту фундаментальную проблему полностью не решить.

Поэтому ключевой вопрос октября – не только сколько дел заведёт ФАС, но и сколько будет стоить новая партия топлива для самой АЗС.

Что должен понимать обычный автомобилист

Первое.

Трёхзначная цена на отдельной станции не является средней ценой бензина по региону.

Перед заправкой действительно имеет смысл посмотреть цены на нескольких ближайших АЗС.

Разница сейчас способна оказаться очень большой.

Второе.

Высокая цена независимой станции не означает автоматически нарушение.

Она может быть связана с дорогой закупкой.

Третье.

Если цена выглядит совершенно аномальной, государственные органы теперь уделяют подобным ситуациям повышенное внимание.

А что будет дальше

Октябрь станет очень показательным месяцем.

Если производство и поставки стабилизируются, региональные запасы восстановятся, а оптовые цены начнут снижаться, положение независимых АЗС заметно улучшится.

Тогда разница между ними и крупными сетями должна постепенно сокращаться.

Если же оптовое топливо останется дорогим или снова возникнут проблемы с предложением, одними проверками проблему не решить.

Невозможно административным решением заставить АЗС постоянно продавать бензин дешевле, чем он ей обходится.

Главное о 58 делах ФАС

Федеральная антимонопольная служба сообщила уже о 58 возбужденных делах на топливном рынке и 91 выданном предупреждении.

Значительная часть внимания приходится на независимый розничный сегмент.

При этом возбуждение дела ещё не означает признание конкретной компании виновной.

Параллельно власти пытаются использовать более мягкий инструмент.

В 15 регионах заключены соглашения с независимыми АЗС о стабилизации цен.

ФАС намерена следить за их исполнением.

Так почему же частные АЗС продают бензин настолько дорого?

Одного ответа нет.

Где-то причина действительно заключается в высокой закупочной цене и дорогой логистике.

Где-то регион испытывает локальный дефицит.

Где-то независимая станция просто не имеет доступа к тем условиям поставки, которые доступны крупной нефтяной компании.

А там, где контролирующие органы увидят признаки нарушения антимонопольного законодательства, теперь начинается уже совсем другой разговор.

58 возбужденных дел показывают, что государство решило внимательно разобраться, где заканчивается объективно дорогой бензин и начинается цена, которую участник рынка уже не сможет нормально объяснить.

А автомобилистам остаётся надеяться, что результат всей этой большой работы однажды появится не только в отчётах ведомств.

А ещё и на стеле возле дороги.

Желательно цифрами поменьше. 😄⛽

Удачных поездок и спокойных дорог! 🚗