Ветеран труда будут оформлять без справок – государство само проверит награды и кому станет проще получить звание и льготы

Добрый день! 🏅 Ветеран труда будут оформлять без справок – государство само проверит награды и кому станет проще получить звание и льготы. Получить звание «Ветеран труда» в России хотят сделать проще. Минтруд предложил перевести сведения о наградах, которые дают право претендовать на этот статус, в государственную информационную систему.

В результате человеку не придётся разыскивать часть старых документов и самостоятельно доказывать государству то, о чём государство уже должно знать. 📄

Особенно важным изменение может оказаться для людей, которые получили ведомственные знаки отличия много лет назад. Ведь награду человек бережно хранит дома, а вот приказ сорокалетней давности, справка к нему или сведения из давно преобразованного ведомства могут оказаться настоящим квестом.

Но сразу уточним главное: звание «Ветеран труда» автоматически всем пенсионерам не присвоят, требования к стажу и наградам не отменяются, а новая система пока находится на стадии подготовки изменений.

Ветеран труда будут оформлять без справок – государство само проверит награды и кому станет проще получить звание и льготы

Что хотят изменить?

Минтруд предлагает создать более удобный цифровой механизм учёта наград, которые могут иметь значение при присвоении звания «Ветеран труда» и соответствующих региональных званий.

Сведения планируется собирать в государственной информационной системе.

Идея проста:

• информация о награде появляется в государственной системе;
• уполномоченный орган самостоятельно получает необходимые сведения;
• гражданину не приходится повторно приносить уже имеющиеся у государства документы;
• часть межведомственных проверок проходит в электронном виде.

В идеальном варианте диалог «Принесите справку о том, что Вам когда-то выдали вот эту награду, которую Вы сейчас держите в руках» должен постепенно отправиться туда же, куда ушли бумажные талоны в некоторые учреждения. 😄

Почему это вообще понадобилось?

Проблема особенно заметна у людей с большим трудовым стажем.

Человек мог получить ведомственный знак отличия десятилетия назад. За это время предприятие ликвидировали, министерство переименовали, архив передали в другую организацию, а бумажный документ потерялся при переезде.

Сама медаль или нагрудный знак лежит в коробочке.

Но при оформлении статуса может потребоваться официально подтвердить обстоятельства награждения.

И начинается путешествие:

– Вам нужен архив.

– Какой?

– Другой.

– А где другой?

– Это Вам нужно узнать в первом. 😄

Цифровой учёт должен уменьшить количество подобных ситуаций.

Кому станет проще?

В первую очередь людям, у которых есть государственные или ведомственные награды, учитываемые при решении вопроса о присвоении звания ветерана труда.

Особенно полезной система может оказаться для тех, кто:

• получал награду много лет назад;
• утратил часть подтверждающих документов;
• работал в организации, которой уже не существует;
• имеет большой стаж в ведомстве, которое неоднократно реорганизовывали;
• вынужден запрашивать сведения в архивах;
• переехал в другой регион;
• не может самостоятельно собрать многочисленные документы.

Для пожилого человека последнее особенно важно.

Одно дело – отправить электронный межведомственный запрос. Совсем другое – предложить 75-летнему человеку выяснить, где теперь находится архив предприятия, на котором он работал в 1984 году. 🗄️

Значит, удостоверение ветерана труда теперь дадут автоматически?

Нет.

Это самое важное различие.

Упрощение подтверждения сведений о наградах не означает автоматического присвоения звания.

Чтобы получить статус ветерана труда, человек должен соответствовать установленным законом требованиям.

Цифровизация лишь должна упростить проверку одного из важных элементов – сведений о наградах и знаках отличия.

Кто вообще может получить звание «Ветеран труда»?

Основные федеральные условия определяются законом о ветеранах.

Право на звание связано не просто с достижением пенсионного возраста.

В одной из основных категорий значение имеют одновременно продолжительный трудовой или страховой стаж и предусмотренные законом награды либо ведомственные знаки отличия.

В частности, речь может идти о людях, награждённых:

• орденами или медалями СССР или Российской Федерации;
• почётными званиями СССР или Российской Федерации;
• почётными грамотами Президента России;
• благодарностью Президента России;
• ведомственными знаками отличия за заслуги в труде и продолжительную работу при соблюдении установленных требований.

Но здесь существует множество юридических нюансов.

Не любая грамота, медаль или значок автоматически дают право на федеральное звание ветерана труда.

А обычной грамоты за хорошую работу достаточно?

Как правило, нет.

На предприятиях существует огромное количество наград:

• почётные грамоты;
• юбилейные медали;
• корпоративные знаки;
• благодарности;
• значки «За добросовестный труд»;
• памятные награды предприятия.

Человек вполне заслуженно может гордиться ими, но для присвоения федерального звания имеет значение юридический статус конкретной награды.

Поэтому правило «у меня есть медаль – значит, я ветеран труда» не работает.

Какой стаж нужен?

Для одной из основных федеральных категорий претендентов закон предусматривает не менее 25 лет страхового или трудового стажа для мужчин и 20 лет для женщин либо необходимую выслугу лет для назначения соответствующей пенсии.

При этом должны выполняться и требования к наградам.

То есть одного большого стажа недостаточно.

Можно проработать 40 лет, ни разу не опоздать, пережить восемь директоров и три ремонта бухгалтерии – но федеральное звание от одного этого автоматически не появляется. 😄

Есть и другая категория ветеранов труда

Да.

Отдельные правила предусмотрены для граждан, которые начали трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны.

Для них законодательством установлены специальные требования к трудовому стажу.

Речь идёт о действительно большой продолжительности работы – не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таких людей с каждым годом становится всё меньше, но эта категория по-прежнему предусмотрена законодательством.

Что именно государство сможет проверить само?

Ключевая идея – получение сведений о награждении из государственной информационной системы.

То есть чиновнику не потребуется в каждом случае просить человека самостоятельно подтверждать информацию, которая уже внесена в государственные базы.

В перспективе система должна содержать сведения о наградах, необходимых для предоставления соответствующих мер социальной поддержки и присвоения статусов.

Это позволяет перейти от принципа:

«Гражданин должен принести доказательство»

к принципу:

«Государство сначала проверяет собственные информационные ресурсы».

Значит, вообще никаких документов не понадобится?

Пока так утверждать нельзя.

Заголовок «без справок» отражает направление изменений – государство хочет сократить необходимость самостоятельно приносить подтверждения наград.

Но полный отказ от любых документов зависит от того, какие сведения уже окажутся в цифровой системе.

Если информация о старой награде отсутствует или содержит ошибку, человеку всё равно может потребоваться дополнительное подтверждение.

Особенно на переходном этапе.

А что делать со старыми советскими наградами?

Именно здесь цифровизация может оказаться наиболее сложной.

Современную награду значительно проще сразу внести в электронную систему.

А сведения о награждении человека в СССР могут храниться в бумажных архивах.

Поэтому невозможно за одну ночь нажать кнопку «Оцифровать всё с 1945 года» и утром получить идеальную базу.

Потребуется перенос и проверка огромного массива исторических данных.

А если моей награды в системе не окажется?

Отсутствие записи в электронной базе само по себе не должно превращать реально полученную награду в несуществующую.

В таких случаях потребуется механизм уточнения данных.

Человеку могут понадобиться сохранившееся удостоверение, архивная справка, приказ о награждении или другие предусмотренные документы.

Поэтому старые бумаги выбрасывать после новости точно не стоит.

Особенно по принципу:

– Теперь всё есть в интернете!

А через месяц:

– Почему именно моего приказа от 1978 года там нет?! 😄

Храните оригиналы наградных документов.

А трудовую книжку тоже больше не попросят?

Новая инициатива касается прежде всего цифровизации сведений о наградах.

Стаж – отдельная часть процедуры.

Значительная часть сведений о современной трудовой деятельности уже имеется в государственных информационных системах, однако у людей старшего возраста могут существовать периоды работы, подтверждение которых требует дополнительных документов.

Поэтому говорить, что теперь для звания ветерана труда вообще не понадобится ничего подтверждать, преждевременно.

Звание федеральное, а льготы почему разные?

Вот здесь начинается один из самых интересных моментов.

Само понятие «Ветеран труда» закреплено федеральным законодательством, но конкретные меры социальной поддержки ветеранов труда во многом устанавливаются регионами.

Поэтому два человека с одинаковым званием, живущие в разных субъектах России, могут получать разный набор льгот.

И это не ошибка.

Какие льготы может давать звание?

Точный список необходимо смотреть по региону проживания.

В различных субъектах ветеранам труда могут предоставляться:

• ежемесячные денежные выплаты;
• льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг;
• компенсации отдельных расходов;
• льготный или бесплатный проезд на определённых видах транспорта;
• меры поддержки при оплате услуг связи;
• льготы при санаторно-курортном лечении;
• другие региональные меры социальной поддержки.

Но универсального правила «каждому ветерану труда скидка 50% абсолютно на всё» нет.

Размеры выплат и условия предоставления льгот отличаются.

Почему сосед получает больше?

Если сосед живёт буквально через дорогу, но дорога проходит по границе двух регионов, такое действительно возможно.

Региональные власти самостоятельно устанавливают значительную часть мер поддержки ветеранов труда.

Где-то ежемесячная выплата выше, где-то ниже.

Где-то предусмотрена определённая транспортная льгота, а в другом регионе действует иной порядок.

Поэтому при переезде набор поддержки тоже может измениться.

А есть ещё региональный «Ветеран труда»?

Да, субъекты России могут устанавливать собственные почётные звания и условия их получения.

Например, регион может учитывать продолжительный стаж именно на территории данного субъекта, региональные награды или другие критерии.

Такие звания не следует автоматически приравнивать к федеральному статусу.

Именно поэтому новая система учёта наград важна не только для федерального «Ветерана труда», но и для региональных процедур.

Пенсионный возраст обязательно должен наступить?

Само присвоение звания и момент фактического предоставления конкретных льгот – не всегда одно и то же.

Региональное законодательство может связывать отдельные меры поддержки с достижением определённого возраста, назначением пенсии или другими условиями.

Поэтому наличие удостоверения ещё не означает, что человек немедленно получает абсолютно весь возможный набор региональных льгот.

Условия нужно проверять именно для своего субъекта России.

Работающий пенсионер может быть ветераном труда?

Сам факт продолжения работы не отменяет уже присвоенное звание.

Человек вполне может одновременно быть пенсионером, ветераном труда и продолжать работать.

Но условия предоставления отдельных региональных выплат и льгот необходимо смотреть отдельно.

Некоторые меры поддержки могут зависеть от дополнительных обстоятельств.

Нужно ли будет идти в МФЦ?

Окончательный порядок после реализации цифровой системы ещё должен быть определён.

Смысл изменений заключается именно в сокращении количества документов и межведомственном обмене информацией.

Поэтому часть проверок должна происходить без участия человека.

Но это не означает, что с завтрашнего дня достаточно открыть дверь квартиры и ждать, когда курьер принесёт удостоверение ветерана труда вместе с пиццей. 🍕😄

Появится кнопка на Госуслугах?

Пока новой отдельной федеральной кнопки «Получить ветерана труда без документов» не объявлено.

Поэтому сообщения в мессенджерах вроде:

«Вам автоматически присвоено звание. Для получения льгот подтвердите банковскую карту»

нужно сразу воспринимать с подозрением. 🚨

Для оформления государственного статуса не нужно передавать неизвестным людям:

• код из СМС;
• CVV банковской карты;
• пароль от Госуслуг;
• код подтверждения банковской операции.

А уже действующим ветеранам нужно заново подтверждать награды?

Нет оснований считать, что всем действующим ветеранам труда придётся заново доказывать своё право на уже присвоенное звание.

Новая система направлена прежде всего на упрощение учёта сведений и дальнейшего оформления.

Если человеку уже выдано удостоверение ветерана труда, сама цифровизация не означает автоматической отмены документа.

Нужно срочно нести свои награды в МФЦ для оцифровки?

Нет.

После новости не нужно складывать медали, удостоверения, грамоты и трудовую книжку в пакет и отправляться занимать очередь.

Специальной массовой кампании «принесите все награды для внесения в базу» сейчас нет.

Пока лучше просто бережно хранить документы.

Может ли цифровизация ускорить получение льгот?

Потенциально – да.

Если необходимые сведения подтверждаются автоматически, уменьшается время на запросы между ведомствами.

Чиновнику не приходится ждать бумажного ответа из другого региона, а гражданину – выступать бесплатным курьером между двумя государственными учреждениями.

В перспективе это способно сократить сроки рассмотрения заявлений.

Но конкретных новых гарантированных сроков только из-за этой инициативы пока нет.

Что делать человеку, который собирается оформлять звание сейчас?

Не нужно откладывать оформление только в ожидании новой системы.

Если право на звание уже возникло, следует пользоваться действующим порядком своего региона.

Полезно заранее собрать:

• паспорт;
• документы о наградах;
• удостоверения к наградам;
• сведения о трудовом или страховом стаже;
• другие документы, предусмотренные региональной процедурой.

Точный перечень лучше уточнять в органе социальной защиты или МФЦ своего региона.

А если удостоверение к награде потеряно?

Вот для таких случаев новая цифровая система особенно интересна.

Сегодня отсутствие документа иногда заставляет человека восстанавливать сведения через ведомства и архивы.

Если информация уже будет находиться в государственной системе, часть подобных запросов станет ненужной.

Но пока система полностью не наполнена историческими сведениями, рассчитывать исключительно на электронную запись не стоит.

Когда всё заработает?

Точной даты, после которой любой претендент сможет оформить статус полностью без бумажных подтверждений, сейчас называть нельзя.

Предложение Минтруда предполагает изменение системы учёта сведений о наградах и дальнейшее использование этих данных государственными органами.

Для полноценной работы потребуется нормативное оформление, техническая интеграция и наполнение информационной системы.

Поэтому новость нужно понимать как направление реформы процедуры, а не как мгновенную отмену всех документов.

Что точно не меняется?

Это особенно важно.

Новая система сама по себе не отменяет:

• требования к трудовому или страховому стажу;
• требования к статусу награды;
• различия между федеральным и региональными званиями;
• региональные правила предоставления льгот;
• необходимость подтвердить сведения, которых нет в государственных системах.

То есть реформа касается прежде всего способа получения и проверки информации, а не массовой раздачи удостоверений.

Что действительно изменится для обычного человека?

Если систему реализуют так, как задумано, главное изменение можно описать одной фразой:

государство перестанет требовать от человека часть сведений, которые уже есть у самого государства.

Для молодых это звучит как совершенно очевидная вещь.

Для человека, который хоть раз ходил по архивам со старой трудовой книжкой и удостоверением к медали, – почти научная фантастика. 😄

Самое главное

Минтруд предложил усовершенствовать цифровой учёт наград, которые учитываются при присвоении званий «Ветеран труда» и региональных ветеранских статусов.

Сведения хотят хранить в государственной информационной системе, чтобы органы власти могли получать их самостоятельно.

Это должно сократить количество бумажных подтверждений и межведомственных запросов.

Особенно полезно нововведение может оказаться людям со старыми ведомственными и государственными наградами, которым сегодня приходится искать архивные документы.

Однако само звание автоматически никому не присвоят. Требования к стажу, наградам и другим условиям сохраняются.

Что в итоге?

Оформление звания «Ветеран труда» постепенно хотят перевести на принцип: не гражданин доказывает государству известные ему сведения, а государство сначала проверяет собственные базы.

Информацию о наградах планируется систематизировать в цифровой системе и использовать при предоставлении соответствующих государственных и региональных услуг.

Для будущих ветеранов труда это потенциально означает меньше справок, меньше архивных запросов и меньше поездок между учреждениями.

Но пока выбрасывать старые удостоверения, грамоты и документы точно не нужно. Цифровизация цифровизацией, а бумажка 1987 года иногда по-прежнему способна оказаться главным героем всей истории. 😄📄🏅

Как считаете, государство действительно должно само находить сведения о стаже и наградах, не заставляя пожилых людей собирать справки по архивам?