Фонд класса – обязан ли родитель платить и что на самом деле может родительский комитет

Автор: Сосед-Домосед

Добрый день, дорогие мамы и папы! «Фонд класса – 5000 рублей, сдаём все»: обязан ли родитель платить и что на самом деле может родительский комитет? Есть в российской школе удивительное явление, которое не упоминается ни в расписании уроков, ни в дневнике, но появляется практически одновременно с первым звонком. Называется оно «фонд класса». 😂📱 Первого сентября ребёнок приходит домой с букетом впечатлений.

А телефон родителя приходит с другим букетом:

– Добрый вечер! Сдаём по 5000 рублей в фонд класса.

Через минуту кто-нибудь осторожно спрашивает:

– А на что?

Ответ:

– На нужды.

– На какие?

– На разные. 😄

Потом появляется список.

Подарки детям.

Подарок учителю.

Вода.

Бумага.

Шторы.

Украшение класса.

Экскурсия.

Новый год.

Мелкий ремонт.

«Непредвиденные расходы».

И особенно прекрасный пункт – «резерв».

То есть у третьего «Б» уже практически появился собственный стабилизационный фонд. 😂💰

А следом приходит фраза, после которой у неподготовленного родителя начинает развиваться чувство вины:

– Почти все уже сдали.

И вот здесь необходимо остановиться.

Федерального обязательного «фонда класса» в российских школах не существует.

Родители действительно могут договориться о совместных добровольных расходах.

Могут собирать деньги на экскурсию.

На праздник.

На фотографии.

На подарки детям.

Но родительский комитет не превращается после собрания в налоговую инспекцию и не получает права выставлять каждой семье счёт.

Сегодня разберём всё подробно – можно ли отказаться от фонда класса, имеет ли силу голосование большинства, куда должны уходить деньги, можно ли переводить их на личную карту родителя и что делать с бессмертным аргументом «ваш ребёнок тоже этим пользуется».

Фонд класса – обязан ли родитель платить и что на самом деле может родительский комитет

Что такое фонд класса с точки зрения закона

А вот тут первая неожиданность.

Специального установленного законом школьного платежа под названием «фонд класса» просто нет.

Это бытовое название добровольной родительской кассы.

Родители могут решить:

– Давайте вместе оплачивать какие-то наши дополнительные мероприятия.

Например:

экскурсии;
праздничные подарки;
фотосъёмку;
чаепитие;
украшение класса к Новому году;
совместные поездки;
другие вещи, которые придумали сами семьи.

Никакой проблемы здесь нет.

Пока участие добровольное.

Вот это ключ ко всей статье.

Может ли родительский комитет назначить сумму – например, 5000 рублей с семьи

Может предложить.

Не может обязать.

Это огромная разница.

Например:

– Мы посчитали предполагаемые праздники и экскурсии. Если участвовать во всём, получится ориентировочно 5000 рублей на год.

Нормально.

А вот:

– Решением родительского собрания установлено по 5000 рублей с каждого, оплатить до 10 сентября.

уже звучит так, будто родители случайно выбрали себе ещё один муниципалитет. 😂

Родительский комитет может принимать финансовые решения только за тех людей, которые добровольно согласились участвовать.

Он не вправе распоряжаться деньгами семьи, которая сказала:

– Спасибо, мы не участвуем.

А если большинство проголосовало за сбор

Любимый аргумент:

– На собрании было голосование. 27 человек за, вы одна против.

И что?

Большинство может решить:

– Мы, 27 человек, хотим организовать праздник.

Но оно не может решить:

– А 28-й человек обязан этот праздник оплатить. 😄

Голосование родителей не создаёт обязательного денежного платежа для несогласной семьи.

Это не собрание собственников многоквартирного дома с установленными законом полномочиями.

Это добровольная родительская инициатива.

Фраза «все уже сдали» юридической силы не имеет

Хотя психологическая сила у неё колоссальная. 😂

Читаешь:

– Все уже сдали.

И сразу кажется, что ты единственный человек в классе, который выступил против счастья детей.

Но если 29 родителей добровольно перевели по 3000 рублей, это означает только одно:

29 родителей добровольно перевели по 3000 рублей.

Тридцатый не становится должником.

У него не возникает задолженность.

Ему нельзя начислить пеню.

Его нельзя передать коллекторам из родительского комитета. 😂

На что вообще нормально собирать фонд класса

Лучше всего – на то, что действительно придумали сами родители и что не относится к обязательным расходам школы.

Например:

Экскурсия.

Нужны билеты и автобус.

Участвующие семьи скинулись – совершенно нормальная история.

Фотограф.

Хотите общую фотосессию – оплачивают желающие.

Праздник.

Родители решили устроить детям чаепитие – можно.

Подарки детям.

Можно организовать коллективную закупку.

Подарок учителю.

Если родители добровольно хотят поздравить педагога – тоже можно, с учётом установленных законом ограничений для подарков работникам соответствующих организаций.

Все эти расходы возникают не потому, что школа обязала, а потому, что родители сами захотели дополнительное мероприятие.

А на ремонт класса собирать обязательно нельзя

Вот здесь начинается другая история.

Сообщение:

– В фонд класса включили по 1500 рублей на покраску стен.

– Ещё по 700 на жалюзи.

– И по 800 на новую дверь.

Почему-то после этого фонд класса начинает всё сильнее напоминать бюджет капитального строительства. 😂🔨

Содержание и ремонт школьного здания не являются обязательной финансовой обязанностью родителей.

Родители могут добровольно помочь.

Но нельзя устанавливать:

– На ремонт по 2000 с каждого.

Не хотите участвовать – имеете право отказаться.

На охрану тоже нельзя устанавливать обязательный сбор

Очень эмоциональная тема.

– Сдаём на охрану.

– Это же безопасность ваших детей!

После такого возражать психологически сложно.

Но обеспечение охраны и безопасности образовательного учреждения нельзя просто переложить обязательным платежом на родителей.

Хотят родители добровольно оплатить дополнительное улучшение сверх того, что обязана обеспечить школа?

Это отдельный разговор.

Но «с каждого ежемесячно по 600 рублей на охранника» как обязательное условие обучения – уже совсем другое дело.

Бумага для принтера, мыло и туалетная бумага – тоже не обязательный фонд

Вечная классика.

– Каждому принести пачку А4.

В классе тридцать человек.

В итоге образуется 75 тысяч листов бумаги.

Кажется, дети готовятся не к учебному году, а к запуску региональной типографии. 😂

Расходные материалы, необходимые школе для организации обязательного образовательного процесса и санитарного содержания учреждения, не должны становиться обязательным родительским сбором.

Можно помочь добровольно.

Но родитель не обязан покупать бумагу школьному принтеру только потому, что его ребёнок учится в этом здании.

Кулер и вода – где граница

Школа обязана организовать питьевой режим в соответствии с требованиями.

Но родители иногда хотят дополнительное удобство:

– Давайте именно в нашем кабинете поставим хороший кулер.

Это уже может быть добровольной коллективной покупкой.

Ключевой момент:

можно отказаться.

Нельзя говорить:

– Ваш ребёнок тоже пьёт, поэтому сдайте 900 рублей.

Если речь о дополнительной родительской покупке, участие определяется договорённостью родителей, а не фактом нахождения ребёнка в классе.

Самый спорный аргумент – «ваш ребёнок тоже будет пользоваться»

Например, 20 родителей купили классу новые шторы.

Один родитель не сдавал.

Кто-нибудь обязательно напишет:

– Но ваш ребёнок тоже сидит в классе с нашими шторами!

Что предлагается?

Во время урока возле его парты персонально открывать окно? 😂

Если родители добровольно подарили имущество школе, после передачи оно уже становится частью школьного имущества в установленном порядке и не может использоваться как инструмент давления на отдельного ребёнка.

Нельзя ухудшать условия обучения ребёнка из-за того, что его родители не участвовали в пожертвовании.

Можно ли вести список «кто сдал, кто не сдал»

Для бухучёта внутри добровольной группы участникам действительно нужно понимать, кто внес деньги.

Но есть огромная разница между:

«Марина, проверь, пожалуйста, дошёл ли мой перевод»

публичным:

НЕ СДАЛИ: Ивановы, Петровы, Сидоровы!!!

с тремя красными восклицательными знаками. 😂

Публичное давление, пристыжение и тем более вовлечение ребёнка в спор совершенно недопустимы как нормальная практика.

Фонд добровольный.

Не сдал – значит не участвует в соответствующей добровольной покупке.

Не «должен».

Может ли учитель собирать фонд класса

Вот здесь лучше проявлять особую осторожность.

Когда деньги на нужды школы начинает непосредственно требовать учитель или администрация, добровольность становится ещё более сомнительной.

Педагог не должен превращаться в кассира обязательных родительских сборов.

Например:

– До пятницы каждый приносит по 2000 рублей на ремонт кабинета.

Это явно не лучший способ финансирования государственной школы.

Если родители самостоятельно организовали добровольный бюджет на экскурсии и подарки, лучше, чтобы школа вообще не участвовала в сборе денег.

На чью карту переводить фонд класса

Вот тут интересно.

Чаще всего пишут:

– Переводите Маше, она казначей.

И все отправляют деньги на личную банковскую карту одного из родителей.

Сам по себе добровольный перевод денег знакомому родителю на совместную частную покупку не превращается автоматически в незаконную операцию.

Например, десять семей скинулись Маше на автобус для экскурсии.

Маша оплатила автобус.

Показала чек.

Всё понятно.

Но чем больше фонд и чем дольше он существует, тем больше возникает вопросов.

Чьи юридически деньги?

Кто отвечает за остаток?

Что если карту заблокируют?

Что если родитель уйдёт из класса?

Что если кто-то потребует вернуть остаток?

Что если банк спросит происхождение десятков одинаковых переводов?

Поэтому личная карта – простой, но далеко не самый прозрачный способ вести большую постоянную кассу.

Если деньги собираются именно для школы – лучше не использовать личную карту родителя

Допустим, родители хотят не устроить детям праздник, а пожертвовать школе 50 тысяч рублей на оборудование.

Вот здесь гораздо разумнее проводить помощь официально.

Школа как образовательная организация вправе получать добровольные пожертвования.

Деньги можно перечислить официально учреждению с указанием назначения.

Тогда:

понятно, кто получатель;
понятно назначение денег;
операция учитывается;
можно контролировать целевое использование.

Схема:

– Давайте скинем 80 тысяч Светлане Петровне, а она потом что-нибудь купит школе.

гораздо менее прозрачна. 😄

Должен ли родительский комитет отчитываться за деньги

Если люди добровольно доверили кому-то свои деньги, нормальная практика – полный отчёт.

Сколько собрано.

Сколько потрачено.

На что.

Какие чеки.

Какой остаток.

Не:

– Где деньги?

– Всё ушло на детей.

– Куда?

– Ну там много всего было. 😂

Прокуратура в своих разъяснениях прямо указывала, что родительскому комитету следует учитывать возможности остальных семей и отчитываться за собранные и потраченные средства.

Это элементарная прозрачность.

Нужно ли сохранять чеки

Обязательно, если хотите, чтобы в родительском чате через полгода не начался настоящий финансовый триллер.

Закупили 30 подарков по 700 рублей?

Чек.

Заказали автобус?

Договор или чек.

Купили украшения?

Чек.

Каждая крупная трата должна быть понятна тем, кто её финансировал.

Фраза «ну вы же мне доверяете» прекрасна.

Но чек всё-таки лучше. 😂

Можно ли потребовать вернуть неиспользованный остаток

Это зависит от того, как изначально были собраны деньги и о чём договорились участники.

Вот почему нормальному родительскому фонду полезно заранее определить:

– На какие цели собираем?

– На какой период?

– Что делаем с остатком?

Например:

– Остаток переходит на следующий учебный год.

Если все добровольно согласились – хорошо.

Но превращать деньги в вечный безымянный резерв, о котором никто ничего не знает, – плохая идея.

Можно ли не сдавать совсем

Да.

Если речь именно о добровольном фонде класса, вы вправе вообще отказаться.

Не объясняя:

– У нас ипотека.

– У нас трое детей.

– Сейчас нет денег.

– Я не согласен с расходами.

Вы можете просто сказать:

– Спасибо, в этом сборе мы участвовать не будем.

Этого достаточно.

Ваш семейный бюджет не требует защиты диссертации перед родительским комитетом. 😄

А если денег действительно нет

Вот здесь особенно важно помнить о нормальном человеческом отношении.

В одном классе могут учиться дети семей с совершенно разными доходами.

Для кого-то 3000 рублей – обычный вечер в ресторане.

Для кого-то – продукты на неделю.

И очень плохо, когда добровольный фонд создаёт соревнование:

– Ну что, разве жалко денег на собственного ребёнка?

Финансовые возможности семьи вообще не должны становиться предметом публичного обсуждения класса.

Что делать с подарками детям, если родители не сдали деньги

Вот самая болезненная тема.

Допустим, участвующие родители решили купить детям подарки на Новый год.

Одна семья участвовать отказалась.

Формально это добровольная частная закупка участвующих семей, и её финансирование не обязано распространяться на всех.

Но дальше начинается уже не столько юридический, сколько человеческий вопрос.

Представьте:

29 детей получают одинаковые коробки.

Один ребёнок сидит без подарка.

Потому что мама не перевела 800 рублей.

И взрослые потом ещё пять лет объясняют, что всё было совершенно справедливо. 😬

Если праздник проводится внутри школы для всего класса, взрослым лучше заранее организовать схему так, чтобы ребёнок не превращался в инструмент давления на родителей.

Например, можно заранее сообщать каждой семье о покупке личного подарка или выбирать мероприятие, не создающее унизительной ситуации.

Финансовый спор взрослых не должен падать на голову ребёнка.

Может ли ребёнок не поехать на экскурсию, если родители её не оплатили

Если экскурсия является отдельным добровольным платным мероприятием – конечно, участие может зависеть от оплаты билета и транспорта.

Это не наказание.

Семья просто не приобрела услугу.

Но если мероприятие является обязательной частью образовательной программы, школа уже должна решать вопрос его доступности иначе.

Всё опять возвращается к одному принципу:

обязательное школьное обучение – отдельно.

добровольные дополнительные развлечения – отдельно.

Можно ли фонд класса тратить на подарок учителю

Если родители добровольно решили это сделать – могут.

Но лучше сразу обсуждать:

– Кто участвует?

– Какая сумма?

– Что именно покупаем?

Не надо включать подарок учителю автоматически в обязательный годовой фонд, а потом сообщать:

– Вы же уже сдали, мы решили купить сертификат. 😄

Люди могли сдавать деньги на совсем другие цели.

А классному руководителю вообще нужно знать, кто сдал

В нормальной добровольной родительской кассе – зачем?

Особенно если речь идёт о подарках и экскурсиях, организованных самими семьями.

Финансовые отношения родителей лучше максимально отделять от учителя.

Это снижает:

давление;
конфликты;
подозрения;
риск вовлечения детей.

Учителю гораздо спокойнее преподавать русский язык, чем выяснять, почему Петровы опять не внесли 1500 рублей в классную кассу. 😂

Что ответить на «ваш ребёнок тоже пользуется»

Спокойно:

– Если это имущество, необходимое школе для образовательного процесса, его обеспечение не является обязательным родительским сбором. Если это добровольная покупка родителей, мы вправе в ней не участвовать.

Никакого скандала.

Одно предложение.

Работает заметно лучше пятидесяти сообщений капслоком. 😄

Что ответить на «все сдавали всегда»

– Возможно. Но это не делает сбор обязательным.

Традиция – прекрасная вещь.

Чай после бани – традиция.

Оливье на Новый год – традиция.

Но даже если предыдущие пять выпусков по десять лет сдавали по 4000 рублей, новый родитель от этого не подписывал договор пожизненного финансирования. 😂

Что ответить на «мы же ради детей»

Самая сильная фраза.

Потому что против неё человек будто вынужден сказать:

– Нет, я против детей. 😄

Но вопрос вообще не в этом.

Можно хотеть детям самого лучшего и одновременно:

не хотеть покупать шторы.

не хотеть дорогих подарков.

не иметь денег на экскурсию.

считать часть расходов лишней.

Любовь к ребёнку не измеряется скоростью перевода денег родительскому комитету.

Как должен выглядеть нормальный фонд класса

На мой взгляд – максимально скучно.

А скучная бухгалтерия здесь прекрасна. 😂

Первое – участие добровольное.

Второе – заранее понятны цели.

Третье – нет фиксированного «долга» семьи.

Четвёртое – по каждой трате есть подтверждение.

Пятое – регулярно публикуется остаток.

Шестое – учитель не занимается взысканием денег.

Седьмое – ребёнка вообще не втягивают в денежные отношения родителей.

И внезапно родительский чат перестаёт быть филиалом финансовой полиции.

А можно вообще собирать не на год, а по факту

И это часто даже удобнее.

Вместо:

– Сентябрь. С каждого сразу 7000 рублей на всё неизвестное будущее.

можно:

– В октябре экскурсия. Участие стоит 1200. Кто едет?

– В декабре праздник. Кто хочет участвовать?

– В мае фотосессия. Вот цена.

Чем понятнее связь платежа с конкретной услугой, тем меньше конфликтов.

И никто не спрашивает в апреле:

– А куда делись мои сентябрьские семь тысяч? 😂

Куда жаловаться, если фонд действительно заставляют платить

Если это просто активная родительница пишет в чат:

– Всем платить обязательно!

можно сначала спокойно сообщить, что вы участвовать не будете.

Если начинается давление со стороны учителя или администрации, порядок уже серьёзнее.

Можно обратиться:

к директору школы;
к учредителю образовательной организации;
в районное или региональное управление образования;
в прокуратуру.

Закон также даёт родителям право направлять обращения руководству образовательной организации в защиту своих прав и прав ребёнка.

Полезно сохранить скриншоты.

Особенно фразы:

– Сбор обязательный.

– Ребёнка не допустим.

– Не дадим учебные материалы.

– Все обязаны.

Потому что пересказ:

– Мне что-то такое говорили.

и конкретное письменное сообщение – две совершенно разные вещи.

Школа может получать настоящие добровольные пожертвования

И в этом нет ничего плохого.

Кто-то хочет помочь школе на 500 рублей.

Кто-то – на 50 тысяч.

Кто-то хочет купить музыкальный инструмент.

Или спортивное оборудование.

Пожертвования образовательной организации допускаются законом.

Причём жертвователь может определить назначение своего пожертвования.

Например:

– На оборудование кабинета физики.

И школа должна учитывать такое целевое использование соответствующим образом.

Но главное слово всё то же.

Добровольно.

Добровольный взнос не может иметь минимальную сумму

Сообщение:

– Пожертвование добровольное. Минимум 3000 рублей.

прекрасно само по себе. 😂

Это примерно:

– Вход свободный. Билет 500.

Размер добровольной помощи определяет сам человек.

Сегодня хочет перевести 200 рублей.

Завтра вообще ничего.

Это и есть свобода пожертвования.

Может ли школа узнать, кто не пожертвовал

Технически финансовая организация учитывает поступления.

Но использовать отсутствие пожертвования для давления на ученика нельзя.

Объём бесплатного образования не зависит от суммы добровольной помощи семье школе.

Нельзя:

– Сдали деньги – вот вам нормальный кабинет.

– Не сдали – сидите без учебника.

Это разрушает сам принцип бесплатного образования.

Самая главная граница – что получает школа, а что организуют сами родители

Запомните простую схему.

Школе нужно для работы:

учебники.

обязательное оборудование.

охрана.

ремонт.

санитарное содержание.

материалы обязательного образовательного процесса.

Это нельзя превращать в обязательный родительский фонд.

Родители сами хотят:

экскурсию.

праздник.

фотографа.

подарок.

дополнительное украшение.

Это можно оплачивать добровольно.

Вот практически вся юридическая философия фонда класса.

И главный вывод

Сам по себе фонд класса – вовсе не зло.

Иногда он действительно удобен.

Тридцать родителей не бегают каждый раз с 300 рублями.

Есть понятный общий бюджет.

Можно заранее организовать мероприятия.

Но хорошая идея заканчивается именно в тот момент, когда в чате появляется:

– У вас задолженность 3500 рублей.

Нет.

Если это добровольный фонд – никакой задолженности у родителя перед ним нет.

Есть желание участвовать.

Или нет желания.

Есть возможность.

Или нет возможности.

Есть согласие на конкретную покупку.

Или несогласие.

Родительский комитет может организовать добровольные расходы, но он не может устанавливать обязательные платежи для всех семей класса.

А школа тем более не должна использовать родительскую кассу как замену бюджетному финансированию ремонта, охраны, оборудования и других обязательных расходов.

Поэтому когда в сентябре приходит сообщение:

– Добрый вечер! В фонд класса по 6000, сдаём до пятницы.

не обязательно сразу хвататься за банковское приложение.

Можно сначала спросить:

– А что именно входит в сумму и участие добровольное?

Всего один нормальный вопрос.

И очень часто после него внезапно выясняется, что:

экскурсия вам не нужна.

фотографа вы не хотите.

подарок купите сами.

а ремонт класса родители вообще оплачивать не обязаны. 😄

И вместо 6000 остаётся совершенно добровольный ноль.